Diputadas y Diputados integrantes de la Sexagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Hidalgo.
Diputado Onésimo Serrano González, Presidente de la Mesa Directiva.
Diputado Ramón Ramírez Valtierra, Presidente de la Junta de Gobierno.
Magistrado Valentín Echavarría Almanza, Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia y Representante del Poder Judicial.
Magistradas y Magistrados que integran los Tribunales del Poder Judicial del Estado.
Maestro Salomón Chertorivski Woldenberg, Secretario de Salud del Gobierno Federal y representante personal del Presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, gracias por esta digna representación bienvenido señor secretario.
Acudo a esta tribuna para dar cumplimiento al precepto constitucional, que establece la obligación de informar sobre el estado que guardan los diversos rubros de la administración pública; ejercicio que posibilita, también, la práctica de un verdadero acto de comunicación, entre el gobierno y la ciudadanía. Por ello, saludo desde ésta, la más alta Tribuna del estado, a quienes nos ven y escuchan a través de la televisión, la radio e Internet.
Las obras y acciones realizadas durante el ejercicio de septiembre de 2011, a la fecha, se encuentran debidamente reseñadas y soportadas en el documento que entrego a esta soberanía, para el análisis correspondiente.
He instruido a los titulares de las diversas áreas de mi administración para que, si ustedes lo juzgan conveniente, acudan a su llamado, a efecto de profundizar conceptos o aclarar dudas respecto de la información entregada.
La rendición de cuentas es un acto de transparencia y a la vez un momento de evaluación de las metas alcanzadas; no basta con señalar el número y monto de las obras o las acciones; sino además, es necesario formular un análisis del beneficio que representan para la sociedad.
Por ello, la obligación constitucional de informar, se transforma en un verdadero acto de reflexión democrática y republicana.
La tarea de gobernar entraña, en sí misma, la búsqueda de alternativas que posibiliten la concurrencia de voluntades y esfuerzos en la consecución de resultados. Hoy, en Hidalgo, pueblo y gobierno mantenemos una férrea unidad, que nos permite iniciar acciones de trascendencia para todos. Con entero respeto a la división de poderes, podemos afirmar que en nuestro estado, el esfuerzo conjunto genera resultados.
AGENDA LEGISLATIVA
Agradezco los comentarios y conceptos vertidos por los diputados representantes de las diferentes fracciones parlamentarias, a quienes manifiesto la certeza de que no sólo los he escuchado, habré de atenderles con puntualidad.
En nombre de la sociedad hidalguense, valoramos el compromiso de los integrantes de la Sexagésima Primera Legislatura, que en este añoaprobaron diversas leyes, que amplían y renuevan el marco normativo de la entidad; entre ellas debo destacar:
La Ley de Hacienda del Estado, y los Códigos Fiscales, Estatal y Municipal, la ley de Asociaciones Público Privadas, la Ley para el Fomento del Ahorro Energético y Uso de Energías Renovables, la Ley para el Manejo Sustentable del Maguey, la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo, la nueva Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo, las reformas a las Leyes de Asentamientos Humanos, de Vivienda, y de Condominios de Inmuebles.
La nueva Ley de Asistencia Social, se creó para responder a las necesidades de protección de la población que más lo requiere, y que vive en situaciones de vulnerabilidad; esta ley dará certidumbre y alentará las acciones que realiza el gobierno estatal, los gobiernos municipales, y la sociedad civil en su conjunto, a través del Sistema DIF Hidalgo.
Expreso mi beneplácito por la reciente aprobación de crear la Ley de Protección a Periodistas, tema que nos compromete a todos, ya que este importante gremio, al salvaguardar la libertad de expresión, requiere del amparo del Estado.
Esta honorable legislatura inició ya el segundo periodo de sesiones de su segundo año de ejercicio. A efecto de que se incorpore en su agenda, mañana me voy a permitir a enviar la iniciativa de la Ley de Turismo Sustentable.
Por otro lado, diputados integrantes de diversas fracciones en conjunción servidores públicos, en mesas de trabajo, redactaron la propuesta de una nueva Ley de Transparencia. Al reconocer la voluntad por alcanzar el resultado por consenso, en los próximos días habré de presentar la iniciativa, en los mismos términos en que la suscribieron.
Nuestra historia, es la conjugación de muchos esfuerzos de mujeres y hombres comprometidos en el afán de responder a los retos de su tiempo, ejemplo de ello, son quienes con responsabilidad y entrega me antecedieron en la tarea de gobernar.
Saludo y agradezco aquí a los gobernadores:
• Lic. Adolfo Lugo Verduzco,
• Agradezco la presencia del licenciado diputado Lic. Diputado Jesús Murillo Karam,
• Reconozco se encuentre con nosotros Lic. Humberto Lugo Gil,
• Mucho reconozco el respaldo y apoyo de Manuel Ángel Núñez Soto
• Saludo a mi amigo y a quien le deseo el mayor de los éxitos en las tareas que recién emprende al Lic. Miguel Ángel Osorio Chong.
Recientemente participamos en la renovación de las Cámaras Legislativas que integran el Congreso de la Unión, máxima tribuna donde convergen las ideas y el debate de los grandes temas nacionales, y donde estaremos representados por valiosos hidalguenses.
Agradezco aquí la presencia de los Senadores:
• Omar Fayad Meneses,
• David Penchyna Grub, e
• Isidro Pedraza Chávez.
Así como de las y los Diputados Federales:
• Jesús Murillo Karam, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,
• Darío Badillo Hernández,
• Nuvia Mayorga Delgado,
• Dulce María Muñiz Martínez,
• José Antonio Rojo García de Alba,
• Emilse Miranda Munive,
• Víctor Hugo Velasco Orozco,
• Mirna Hernández Morales,
• Francisco González Vargas,
• Pedro Porras Pérez, y
• Erick Marte Villanueva.
Gracias por estar aquí.
A nuestros legisladores federales, les ofrezco trabajar juntos e intensamente para defender los intereses de la población, en la definición de las leyes que beneficien a las entidades federativas y fortalezcan a la nación.
El desarrollo político de nuestra entidad, se basa en los valores democráticos, de tolerancia y pluralidad, al respetar en todo momento la voluntad de la ciudadanía, todo ello, con estricto apego al estado de derecho. En ese contexto, reconozco la sobresaliente labor de los integrantes del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo, encabezado por su Consejero Presidente Daniel Jiménez Rojo, a quien agradezco su presencia.
De igual forma, agradezco la presencia de los dirigentes de los diferentes Partidos Políticos:
• Alejandro Moreno Abud, del Partido Acción Nacional,
• Ricardo Crespo Arroyo, del Partido el Revolucionario Institucional,
• Arturo Sánchez Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática,
• Arturo Mariano Torres L’Estrade, del Partido del Trabajo,
• Jorge Malo Lugo, del Partido Verde Ecologista de México,
• María Cruz García Sánchez, del Movimiento Ciudadano,
• y Heriberto Martínez Santiago, del Partido Nueva Alianza.
En cada uno de ustedes, encontramos siempre la disposición al diálogo y a los acuerdos en beneficio de la paz social de Hidalgo.
Mucho valoro la presencia, porque significa un verdadero estìmulo del presidente del Comité Ejecutivo Nacional de mi partido el Revolucionario Institucional, gracias a Pedro Joaquín Coldwell por estar en tierras hidalguenses.
Doy la más cálida bienvenida y destaco el precedente que significa su presencia, en estos tiempos de cambio histórico para la nación. Saludo al licenciado Luis Enrique Miranda Nava, representante personal del Presidente electo de México Lic. Enrique Peña Nieto.
GOBIERNO MUNICIPALISTA
Llegamos aquí, con un gobierno en marcha. A través de la consulta ciudadana, definimos nuestro Plan Estatal de Desarrollo, y consolidamos un sistema permanente de planeación democrática y participativa. Son esas voces las que sustentan las acciones de esta administración. Seguiré gobernando como hasta ahora, con el sentir de la gente. Tenemos un claro mandato ciudadano, que legitima nuestras decisiones.
Mi reconocimiento al trabajo y esfuerzo de los 84 Ayuntamientos del periodo 2012 – 2016, por haber llevado a cabo la integración de sus Planes de Desarrollo, así como la instalación de los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM).
Con el fin de atender nuestras carencias y rezagos, y avanzar hacia una nueva etapa de desarrollo, expreso a todos los gobiernos municipales, mi más amplia voluntad, para que en el ámbito de nuestras competencias, trabajemos en unidad y de manera coordinada.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS, PROYECTOS DETONADORES Y ESTRATEGIAS
La riqueza de nuestro estado, es la existencia de diversas regiones con orografía y climas diferentes, que a lo largo de nuestra historia, hemos sabido aprovechar con la creatividad y el ingenio que caracteriza a nuestra gente.
El desarrollo integral del Hidalgo en el que trabajamos, se sustenta en tres fortalezas: su ubicación geográfica, su tierra y el trabajo de su gente.
Frente a estas oportunidades, nos hemos planteado a su vez, tres grandes Proyectos Estratégicos: “Hidalgo Centro País”, el “Corredor Metropolitano Quetzalcóatl”, y “Pachuca, Ciudad del Conocimiento y la Cultura”.
Este último, pasó de proyecto a una realidad. “Pachuca, Ciudad del Conocimiento y la Cultura” tiene la misión de impulsar y articular una nueva etapa, de la economía basada en el conocimiento, para fortalecer la interacción entre los sectores académico, productivo-empresarial y gubernamental, y fomentar la innovación científica y tecnológica, para hacer de la Zona Metropolitana de Pachuca el nuevo motor de desarrollo del centro del país.
El Proyecto específico de la Ciudad del Conocimiento y la Cultura, se desarrolla ya en 178 hectáreas, que albergarán espacios para los sectores educativo, productivo y empresarial, zona comercial y de servicios, una nueva reserva ecológica, áreas verdes y recreativas, un Museo de Ciencia y Tecnología, un Centro de Convenciones y una zona habitacional. La empresa Microsoft instalará un Centro de Tecnologías.
En una superficie de 60 hectáreas y como pilar de este proyecto, se incluye al Instituto Politécnico Nacional, con una Unidad de Educación Media Superior y Superior, una de Posgrado, un Centro de Educación Continua, un Centro de Investigación y Estudios Ambientales, una Unidad Politécnica para el Desarrollo y la Competitividad Empresarial, una Incubadora de Empresas de Base Tecnológica y una Repetidora del Canal 11.
Con una inversión inicial de 130 millones de pesos, recientemente colocamos la primera piedra del Campus del Instituto Politécnico Nacional en Hidalgo, que será el más grande fuera de la Ciudad de México.
Saludo a la Dra. Yoloxóchitl Bustamante Diez, directora general de este instituto, agradeciéndole su presencia, pero sobre todo el apoyo y la confianza que ha tenido para nuestro estado.
Con esta misma visión, impulsamos los proyectos detonadores del estado, que han sido referentes para nuestra gestión, como la construcción de la nueva refinería en Tula, el Proyecto PLATAH, el Proyecto Aeroportuario y el Plan Integral de Movilidad de la Zona Metropolitana de Pachuca, que hemos identificado como Tuzobus.
El modelo integral de desarrollo de Hidalgo está basado en 2 Estrategias Transversales:
“Hidalgo Verde”, que nos exige incluir en nuestra planeación, acciones contundentes de sustentabilidad que garanticen el uso adecuado de nuestros recursos naturales; y la Estrategia “Beneficios”, que marca el rumbo para que todos nuestros programas tengan una visión social y estén encaminados a mejorar el bienestar de las personas y sus familias.
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
Para impulsar nuevos proyectos y generar más oportunidades de desarrollo, es fundamental contar con una adecuada conectividad y una sólida infraestructura carretera, con vialidades que sean detonantes del progreso económico y social.
En ese sentido, construimos, rehabilitamos y modernizamos las redes carreteras: federal, estatal, rural y urbana, con una inversión en su conjunto, de 4 mil 891 millones de pesos.
De este monto, 2 mil 187 millones, fueron asignados a través del Programa FONDEN para atender las afectaciones causadas a la infraestructura, vialidades y puentes, por la tormenta tropical “Arlene” en el mes de junio de 2011.
Además, en las Vías Federales, se realizaron trabajos en 945 kilómetros, con una inversión de más de 318 millones de pesos.
Destacan, por su importancia, la conclusión de la carretera en 4 carriles Pachuca-Ciudad Sahagún y su ampliación hacia Calpulalpan, y la continuación de la carretera a Huichapan en su tramo Portezuelo-Palmillas.
En Vialidades Estatales, con la visión metropolitana expresada en el “Corredor Metropolitano Quetzalcóatl”, se integran obras que darán sustentabilidad y conectividad a nuestras zonas urbanas, tales como:
• El Eje Transversal Oriente-Poniente del Valle de Tizayuca, que da acceso a los Polígonos del Proyecto PLATAH y del Aeropuerto
• El Eje Chapultepec en Tulancingo, que cruza el Sur-Poniente de ese municipio y de Cuautepec, conectándose con la autopista a Tuxpan,
• El Boulevard de acceso a Tizayuca, y el Boulevard de acceso a la Colonia La Providencia, en Mineral de la Reforma, que agiliza la movilidad de estas localidades.
En carreteras estatales, se trabaja en la operación vial de 2 mil 937 kilómetros, en 208 obras, con una inversión de 2 mil 324 millones de pesos, que generan un beneficio inmediato en 26 municipios.
De estas obras destacan:
• Apertura, modernización y ampliación de 62 kilómetros en Tlahuiltepa, Xochicoatlán, Eloxochitlán, en la Sierra y Huejutla, en la Región Huasteca,
• Camino Cardonal-La Unión en la Región del Valle del Mezquital, y
• Camino Pisaflores-Chalahuite en la Sierra Gorda,
Se concretó el estudio y el proyecto para la construcción de la autopista Tulancingo-Huasca, cuya ejecución dará inicio en el siguiente ejercicio presupuestal.
Entre ellos destaco
En el rubro de Puentes Vehiculares, elementos esenciales para consolidar nuestra infraestructura de comunicación, se invirtieron 769 millones de pesos, en la construcción y rehabilitación de 8 mil 434 metros lineales, para dar acceso a las regiones del Altiplano, Tula-Tepeji, Sierra y Huasteca.
Entre ellos resalto:
• La primera etapa del distribuidor vial, en el entronque de la carretera México-Pachuca a la altura de Villa de Tezontepec,
• Distribuidor Vial en Tepeji del Río,
• La construcción de los entronques a desnivel “Los Tuzos” y “Las Torres” en Pachuca,
• El Puente Vehicular en Vito, en el Municipio de Atotonilco de Tula,
• El Puente Vehicular a desnivel sobre la infraestructura ferroviaria de la doble vía México-Querétaro en los límites del Estado de México e Hidalgo.
Consideramos a los Caminos Rurales de vital importancia para lograr el acceso seguro, de personas y productos a las comunidades e impulsar el desarrollo micro-regional de nuestro estado; para ello, construimos, rehabilitamos, y dimos mantenimiento a 4 mil 149 kilómetros, con una inversión de mil 80 millones de pesos.
En la generación de todas estas obras, hemos contado con el apoyo y coordinación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal. Por lo que agradezco y saludo al Licenciado José Antonio Peniche García, director del Centro de la SCT.
MEDIO AMBIENTE
Con base en la perspectiva de sustentabilidad de la Estrategia “Hidalgo Verde”, establecimos lineamientos fundamentales para conservar, restaurar y fortalecer los recursos naturales; fomentando la educación y procuración de justicia ambiental, así como la prevención y control de la contaminación.
En planeación ambiental, concluiremos en el presente ejercicio fiscal, la actualización de los ordenamientos ecológicos territoriales, de las regiones de Tula-Tepeji, Pachuca-Tizayuca y la Huasteca, con lo que 30 municipios se verán beneficiados con los efectos de estos ordenamientos, al contar con un instrumento de planeación actualizado y moderno. En esta importante estrategia, se invierten más de 6 millones de pesos.
En la defensa y conservación adecuada de nuestros recursos naturales, realizamos obras en la prevención, control y combate de incendios; en la apertura, rehabilitación y mantenimiento de caminos; en sistemas de monitoreo; en obras de reforestación con plantas nativas, y proyectos de compensación ambiental y en otorgar subsidios para el programa de producción maderable; todo ello con una inversión de más de 62 millones de pesos.
A efecto de vigilar la calidad del aire, fueron concluidas las estaciones de monitoreo atmosférico en los municipios de Atotonilco de Tula y Pachuca; así como una torre meteorológica en Xochicoatlán.
Con la instalación de equipos especializados en la reducción de emisiones de contaminantes, 275 mil habitantes de los municipios de Apan, Atitalaquia, El Arenal, Tepeji del Río y Huichapan, se verán beneficiados con la disminución de gases de efecto invernadero, en un 30 por ciento.
En el manejo integral de residuos sólidos, se invirtieron 66 millones de pesos, para construir Rellenos Sanitarios Regionales, en los municipios de Nopala, Chapantongo, Tepetitlán y Alfajayucan; y Rellenos Sanitarios Locales en Apan, Emiliano Zapata, Tepeapulco, Chapulhuacan y Pisaflores, lo que significa atender de manera adecuada el confinamiento de cerca de 150 toneladas diarias de desechos, que hasta ahora contaminaban cuencas y ríos.
Se dotó además de 13 unidades de recolección especializada y 844 equipos móviles para barrido manual, a diversos municipios.
AGUA
Continuaremos la aplicación de políticas de sustentabilidad en el uso del agua, a fin de mantener ríos limpios, mantos acuíferos en equilibrio y lograr la cobertura universal de agua potable, elemento que por su vital importancia, al llegar a las poblaciones dispersas, reduce las brechas de marginación y pobreza.
Para aumentar y mejorar la infraestructura hidráulica, se realizaron más de 130 obras y acciones, beneficiando a cerca de 770 mil habitantes, con una inversión superior a los 615 millones de pesos.
Ahora, más de 12 mil hidalguenses cuentan, por primera vez, con el servicio de agua entubada, y más de 7 mil personas tendrán un sistema de alcantarillado sanitario; ejemplo de ello, es la región de Zimapán, donde se logró llevar estos servicios a 52 localidades, con una inversión cercana a los 98 millones de pesos.
En materia de Saneamiento de Aguas Residuales, se ejecutaron las obras en los municipios de Huehuetla, San Bartolo Tutotepec, San Felipe Orizatlán, Huejutla, Jacala, Tecozautla, Atotonilco de Tula, El Arenal, y Mineral de la Reforma, con una inversión superior a los 200 millones de pesos, que beneficiarán a más de 350 mil habitantes.
De estas obras, destaca la construcción de la Planta “Las Garzas” en Pachuca, que favorece a más de 72 mil habitantes, con una inversión que rebasa los 73 millones de pesos; así como el arranque de obras similares en Mineral de la Reforma, Atotonilco de Tula, Huejutla y Tecozautla.
Reconocemos el avance de la Planta de Tratamiento denominada “El Salto”, ubicada en Atotonilco de Tula, que tratará 23 mil litros de agua por segundo, y mejorará la calidad de vida de 700 mil hidalguenses, con una inversión superior a los 10 mil millones de pesos; esta obra es la más grande de Latinoamérica y representa un verdadero acto de justicia para los habitantes de esta zona en la que habrá de trabajar.
“Hidalgo Verde”, como programa estratégico transversal, se consolida con éstas y otras acciones en beneficio de nuestro medio ambiente.
PROTECCIÓN CIVIL
Cada vez, con mayor frecuencia, los fenómenos meteorológicos se convierten en una amenaza para la población; de ahí la importancia de contar con una cultura de prevención en materia de protección civil.
La ley de Protección Civil, aprobada por ustedes, diputadas y diputados, permitirá que la salvaguarda de la población sea una tarea participativa de todos los sectores sociales, a fin de enfrentar los retos de eventuales desastres; y de igual manera el Atlas de Riesgos, que concluimos este año, posibilita la construcción de escenarios de peligros geológicos, de inundaciones y otras condiciones perturbadoras, a efecto de tomar decisiones oportunas y adecuadas.
A fin de garantizar la seguridad de las familias, puedo informarles que no cederé ni daré marcha atrás frente a ninguna presión de particulares o de grupos; aplicaremos con todo rigor lo que nos marca la Ley para definir el Uso de Suelo de manera ordenada y sustentable, sólo así, evitaremos tragedias, como la ocurrida recientemente en el municipio de Yahualica.
Conjuntamente con los Atlas Metropolitanos y Municipales de Riesgos, se creó la Fuerza de Tarea Especializada, que coadyuva en la atención de desastres y protege a la población afectada en su integridad física y patrimonio.
En estas tareas, reconozco la oportuna intervención de los diferentes cuerpos de seguridad como: el Heroico Cuerpo de Bomberos, Seguridad Pública, Protección Civil, así como a toda la sociedad, que se solidariza con los hidalguenses afectados.
Pero especialmente valoramos y reconocemos a los jefes, oficiales y personal de tropa del H. Ejército Mexicano, que como siempre, con valor, eficiencia y alto sentido del deber, responden con entrega en los momentos más difíciles.
Saludo al General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Javier Cruz Rivas, Comandante de la 18ª Zona Militar. Reciba usted, la oficialidad y tropa destacada en Hidalgo, el agradecimiento, afecto y respeto del pueblo hidalguense.
DESARROLLO ECONÓMICO
El desarrollo económico de un estado, depende del adecuado aprovechamiento de las vocaciones regionales con las que se cuenta. Por ello, implementamos diversas estrategias que fomentan la productividad, la competitividad y sobre todo la generación de empleos.
Actualmente, Hidalgo cuenta con una economía sólida. En el 2011, su Producto Interno Bruto registró un crecimiento de 5.6 por ciento, que está por arriba del 3.9 por ciento de la media nacional. En la generación de empleos, logramos un incremento del 6 por ciento en el número de trabajadores registrados en el IMSS, cifra que supera el 3.6 por ciento que promedia el país en su conjunto.
El creciente atractivo industrial de la entidad, se ve reflejado en 10 grandes proyectos privados, captados durante este periodo, que representan una inversión superior a los mil millones de pesos, y a la generación de más de 3 mil empleos directos.
En este sentido, destacan por su importancia, las siguientes empresas:
• YSD Doors, en Tepeapulco, que participa en la construcción de carros de Ferrocarril,
• Metal One, en Atitalaquia, filial de Mitsubishi, dedicada a la fabricación de láminas de acero para vehículos. Primera empresa del sector automotriz captada en esta administración,
• Tintas Sánchez, en Tepeji del Río, que elabora productos de alta especialización en el sector químico.
La Zona Industrial de Ciudad Sahagún ha resurgido como la principal plataforma en México para la manufactura de equipo de transporte terrestre pesado, dándole a todo el Altiplano hidalguense una perspectiva positiva de crecimiento.
Cabe resaltar que el Centro Nacional de Innovación Textil-Vestido se instalará en Hidalgo, en la “Ciudad del Conocimiento y la Cultura”, para fortalecer el futuro de esta industria en todo el país.
Saludo con agradecimiento a los representantes de las Cámaras industriales y de comercio, así como a los organismos empresariales quienes con su trabajo elevan la productividad y la capacidad de competencia de nuestras empresas, y con ello, contribuyen al crecimiento económico de nuestro estado.
Agradezco a Francisco Carreño Romero, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Hidalgo.
Así como la distinguida presencia de los presidentes de organismos nacionales: Sergio Enrique Cervantes Rodiles, de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación; Moisés Kalach Balas, de la Cámara Nacional de la Industria Textil; y Sergio López de la Cerda, de la Cámara Nacional de la Industria del Vestido.
Recientemente pusimos en operación el Sistema Estatal de Financiamiento Empresarial, con el que otorgamos créditos accesibles, oportunos y competitivos para la creación y desarrollo de las que ya están establecidas.
En su primera etapa, impulsamos 210 proyectos, que contaron con inversión estatal, armonizada con recursos del sistema financiero nacional.
Muestra de que Hidalgo es atractivo para los inversionistas, son las tres posiciones que avanzamos en el estudio de competitividad empresarial, del Banco Mundial. Ocupamos ahora el lugar número 11 entre los estados del país, lo que significa la mejor posición de nuestra historia.
TRABAJO
Estamos a favor de un empleo, digno, estable, y bien remunerado, que forme capital humano especializado, acorde con las necesidades del sector productivo de cada región.
Para lograr que la población que no cuenta con una oportunidad de trabajo tenga acceso al mercado laboral, nos coordinamos con los gobiernos, federal y municipales, realizando acciones que permitieron apoyar a 22 mil 189 hidalguenses, para encontrar un empleo, o generar su propia fuente de trabajo.
En el último año, capacitamos a 67 mil 318 personas, impartiendo cerca de 360 mil horas de instrucción para, y en el trabajo, con una inversión superior a los 50 millones de pesos.
En nuestra entidad se manejan adecuadamente las relaciones obrero-patronales, al propiciar el manejo de conflictos de manera responsable, lo que nos otorga una mejor posición en los índices de productividad del país.
DESARROLLO AGROPECUARIO
La nuestra es una Tierra de Trabajo, y dirigimos nuestro esfuerzo para crear condiciones favorables de desarrollo integral, tanto en zonas urbanas como en las rurales.
Por ello, el campo sigue siendo un sector estratégico para los hidalguenses y pilar de la economía de muchas regiones y de miles de familias.
Nos hemos ubicado con el esfuerzo de los campesinos, en el primer lugar nacional en producción de coliflor y lana; segundo en ejote, alfalfa, cebada maltera, carne de ovino, productos acuícolas y pesqueros en estados sin litoral; cuarto lugar en tuna y sexto en maíz en áreas de riego.
Durante el año 2011, atravesamos por condiciones climatológicas adversas sequías, heladas tempranas y la Tormenta Tropical Arlene; por lo que pusimos en marcha el Programa Emergente para la Reactivación de la Producción Agrícola, mediante el subsidio de paquetes tecnológicos para 122 mil 680 hectáreas de diversos cultivos.
Con esto, apoyamos a 14 mil 803 productores, invirtiendo un monto superior a 92 millones de pesos.
Al haberse asegurado más de 418 mil hectáreas, quedaron protegidos contra contingencias climatológicas 186 mil 642 productores. Con esta acción, se obtuvo un monto superior a los 125 millones de pesos, como pago de indemnización.
Para fortalecer la infraestructura y el equipamiento de las unidades de producción agrícola, donde se destaca la tecnificación de riego, se apoyaron 452 proyectos productivos, con una inversión mayor a los 52 millones de pesos, beneficiando a más de mil 720 productores.
Con los programas hidroagrícolas, se apoyó la construcción y rehabilitación de infraestructura para la captación de agua de lluvia y sistemas de riego; por ello adquirimos maquinaria agrícola con equipo láser para la nivelación de tierras, que permite a los campesinos aumentar su productividad, al reducir el tiempo de riego de 14 a 2 horas. En todo lo anterior, invertimos 211 millones de pesos, en beneficio de 14 mil 262 productores.
Hemos puesto una gran expectativa en la cafeticultura, como un importante sector a detonar, por lo que se implementó una estrategia de innovación, para impulsar una producción de alta calidad. Es así como entregamos 1 millón 100 mil plantas de distintas variedades y 26 despulpadoras, en apoyo a 2 mil 775 productores de café.
En el sector ganadero, se impulsó la ejecución de 729 proyectos para construir o mejorar las instalaciones de las pequeñas y medianas unidades de producción de las especies pecuarias.
Con el fin de mantener nuestro potencial silvícola, contamos con tres viveros que este año han producido 7 millones de plantas de diversas especies, como el pino y el cedro, para la restauración de 8 mil 580 hectáreas, invirtiendo en ello, más de 3 millones de pesos.
En la Huasteca, fortalecemos la reforestación de áreas degradadas, con especies de alto valor comercial, como el cedro rojo y la caoba, además de impulsar el establecimiento de plantaciones de moringa, planta con alto valor proteínico.
En materia de acuacultura y pesca, se realizaron 109 proyectos que beneficiaron a 423 productores, adicionalmente, se efectuaron 2 mil 382 asesorías, en 355 localidades de 58 municipios.
Con el Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA), se aplicaron recursos por el orden de 180 millones de pesos, con una cobertura en 720 localidades, de 38 municipios, lo que benefició a 122 mil habitantes de alta y muy alta marginación.
Destacan obras de captación y conservación de agua como la olla de almacenamiento, recientemente inaugurada en la Comunidad de Agua Fría Chica, Municipio de Jacala, que permitirá regar por goteo, 56 hectáreas de cultivo.
Con este Programa contribuimos a la disminución de la pobreza, con estrategias que resuelven aspectos de salud en el hogar, producción de alimentos y generación de ingresos a las familias rurales y ahí mismo en sus comunidades.
En el mes pasado con el programa PESA, recibimos la visita de la Dra. Nuria Urquía Fernández, Representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en México (FAO), quien entregó al Gobierno del Estado, un reconocimiento por los logros y resultados obtenidos en la implementación y operación del Programa PESA.
Uno de los principales compromisos que asumí con los productores agropecuarios, fue la creación de los parques de maquinaria pesada. Con satisfacción, puedo informar que a la fecha se dispone ya, de 18 equipos, que se encuentran realizando obras de desazolve, construcción de bordos y rehabilitación de caminos de saca, en las regiones del Altiplano, del Valle del Mezquital, la Huasteca y la Sierra.
TURISMO Y CULTURA
Hidalgo tiene un gran potencial turístico que desarrollamos día a día, contamos con una amplia oferta que se basa en la belleza y diversidad de nuestros paisajes, en nuestro patrimonio cultural, artesanal, arqueológico y virreinal, que se enriquece con nuestras tradiciones y gastronomía, por lo que impulsamos diferentes opciones de turismo, como el cultural, el de aventura, el deportivo, el de salud y descanso.
Para satisfacción de propios y visitantes, se realizaron acciones de rehabilitación en los Centros Históricos de Pachuca, Mineral del Monte, Mineral del Chico, Actopan, Ixmiquilpan, y Zempoala, con una inversión de 69 millones de pesos.
Asimismo, se destinó una inversión de 5 millones para la 5ª etapa del Fortalecimiento de la Infraestructura Turística en los Centros Históricos de Huichapan y Tecozautla.
En rehabilitación y mantenimiento de la imagen de los Pueblos Mágicos de Huasca y Mineral del Chico, se invirtieron 6 millones de pesos.
Para orgullo de todos los hidalguenses, me es grato anunciar que gracias a las gestiones realizadas ante el Gobierno Federal, y en este año, en el que al cumplirse el Bicentenario de la Primera celebración del Grito de Independencia, Huichapan se convierte en nuestro 4º Pueblo Mágico.
En esta administración, hemos duplicado nuestra presencia en ese sentido, al pasar de 2 a 4 Pueblos Mágicos, lo que nos ubica como una de las entidades líderes en esta denominación.
Mi reconocimiento y agradecimiento a la Lic. Gloria Guevara Manzo, Secretaria de Turismo del Gobierno Federal, por el apoyo que nos ha brindado siempre, en este importante logro, y en otras iniciativas más.
Saludo y agradezco la presencia de la licenciada Virginia M. Portugal, representante personal de la licenciada Gloria Guevara, le expreso mi agradecimiento.
Mediante el Convenio de Coordinación en Materia de Reasignación de Recursos 2012, se destinó un monto de 77 millones de pesos, que permitió avanzar en los temas de Infraestructura Turística, Capacitación y Señalética.
Para mejorar la calidad de los servicios turísticos, se impartieron diversos cursos de capacitación y talleres a las empresas prestadoras de servicios, gracias a lo cual, el Estado de Hidalgo ocupa el quinto lugar en el distintivo “M”, con 437 empresas, y el doceavo con el distintivo “H”, a nivel nacional.
Con el fin de preservar y promover la identidad cultural de nuestro estado, se elaboró el Plan Integral para el rescate y conservación de la Pirámide de Taxhuadá, en Mixquiahuala, la restauración de la zona arqueológica El Pañhú en Tecozautla, y del Ex Convento de San Andrés en Epazoyucan; así como la emisión de 13 dictámenes técnicos de edificaciones históricas, en los Municipios de Alfajayucan, El Arenal, Huejutla, Metztitlán, Nopala, Santiago de Anaya, San Agustín Mezquititlán, Tianguistenco, y Tula.
A través del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias, se otorgaron estímulos económicos para 40 proyectos de diversas localidades del estado.
Por quinta ocasión se realizó la entrega del Premio Estatal de Artes y Tradiciones Populares de Hidalgo y se continúa con la preservación de las lenguas maternas, al impartir 60 talleres en Hñahñú, Náhuatl y Tepehua.
Se fomentó el hábito de la lectura a través de las 288 bibliotecas públicas que conforman la Red Estatal, al otorgar un millón 360 mil servicios, y realizar 19 mil actividades de promoción.
Entre las actividades más importantes destacan: el VI Festival Internacional y Concurso Nacional de Guitarra Clásica Ramón Noble, el Festival Internacional del Folklore, el Festival de la Diversidad Cultural, el primer Festival Internacional de Narradores “Cuento a Cuento, Mano a Mano”, y la formación y práctica artística de la Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil.
Asimismo, mediante la Firma de un convenio con la Fundación Azteca, nos integramos a la Red Nacional del Coro y la Orquesta Sinfónica “Esperanza Azteca”, que integra a niños y jóvenes hidalguenses de escasos recursos, quienes en el mes de diciembre nos darán su primer concierto.
DESARROLLO SOCIAL
ESTRATEGIA “BENEFICIOS”
La política social, independientemente de los logros alcanzados, siempre nos exige nuevos retos; y hoy, a través de la Estrategia “Beneficios”, los hidalguenses estamos trabajando para otorgarle mejores oportunidades de desarrollo a nuestras comunidades, con el objetivo de aprovechar sus capacidades productivas y de esta forma hacer más fuerte su economía, y mejorar su nivel de vida.
Atendiendo los compromisos que adquirimos con el programa “Papelito Habla”, a la fecha se han concluido 129 obras de infraestructura social, se encuentran en proceso 248, y en el siguiente ejercicio presupuestal, habrán de concluirse las 151 restantes.
Elemento importante en la Estrategia “Beneficios”, es el Programa Integral de Alimentación, que contempla 5 componentes: Apoyo a la Nutrición; Proyectos Productivos; Abasto Social Alimentario, Coordinación Institucional; y Cobertura Alimentaria.
A través de este último componente, apoyamos la nutrición y economía de las familias, con la distribución gratuita de 210 mil Paquetes Alimentarios mensuales.
Para que verdaderamente respondan en la nutrición de los beneficiarios, se mejoró el contenido de estos paquetes.
Y se elaboran nuevas reglas de operación, a efecto de que, a través de un proceso minucioso en la convocatoria y selección, se integre un renovado Padrón de Beneficiarios, para que este programa llegue a las personas y familias que realmente lo necesitan. Durante el presente mes, la Secretaría de Desarrollo Social, habrá de emitir la convocatoria correspondiente.
Para apoyar a los operadores del transporte público, que no recibían ningún tipo de prestación social o estímulo a su labor, se creó el programa “Beneficios a Operadores del Transporte Público”, que apoya a más de 5 mil trabajadores del gremio en Pachuca, Mineral de la Reforma y Tulancingo, otorgándoles despensas mensuales, calzado para sus hijos que cursan la educación básica, seguro de vida y Seguro Popular, con lo cual se establece un principio de justicia social para estos servidores públicos.
EDUCACIÓN
Todo niño en edad escolar, encuentra un espacio en las aulas hidalguenses. Somos el tercer estado con cobertura total en el nivel básico, y ahora, el reto de mi gobierno es elevar la calidad educativa en todos sus niveles, mejorar las condiciones laborales de los docentes, asegurar la presencia de un maestro en todas las aulas, y contar con una infraestructura suficiente y digna.
Concebimos a la educación como el motor del desarrollo; sabemos de la preocupación que el regreso a clases significa para los padres de familia, por el gasto que representa la compra de útiles, uniformes y otros insumos.
Por ello, y en apoyo a su economía, dentro de la Estrategia “Beneficios” le hemos dado continuidad a la entrega gratuita de útiles escolares, distribuimos así, más de 630 mil paquetes, en todas las escuelas públicas de nivel básico. Programas como éste, nos muestran el camino correcto de las políticas sociales.
Asimismo, dimos cumplimiento por segundo año consecutivo, al compromiso de entregar 155 mil 780 uniformes a todos los estudiantes de nivel secundaria general, técnicas y telesecundarias.
En ambos programas invertimos 170 millones de pesos. Reitero que estos beneficios, habrán de permanecer como derechos sociales de los estudiantes en el estado.
Duplicamos, además, el número de alumnos beneficiados con el Programa “Ver Bien para Aprender Mejor”, a través de la entrega de 20 mil 127 lentes, en 38 municipios.
En 450 planteles, impulsamos el Programa “Escuela Sustentable” con sus vertientes: escuela verde, social, segura, sana, con tecnología y, de calidad. Retomamos conceptos como la parcela y el huerto escolares, la purificación del agua de consumo, el aprovechamiento de aguas pluviales y la rehabilitación de sanitarios.
Para consolidar la cobertura, edificamos 200 aulas, con una nueva modalidad de construcción que incluye materiales innovadores, duraderos y seguros, optimizando tiempos y recursos. Con una nueva tecnología construimos un aula en sólo una semana.
Además, rehabilitamos 591 planteles en todos los municipios de nuestro estado, en beneficio de 41 mil 904 alumnos, con una inversión de más de 83 millones de pesos.
Para ofrecer condiciones óptimas de trabajo a los jefes de sector y supervisores de educación básica, y acercar los servicios integrales a padres de familia y autoridades, se inició la construcción de tres Centros de Desarrollo Educativo (CEDES), en Pachuca, Huejutla y Tula, con una inversión mayor a 40 millones de pesos. Al final de esta administración, contaremos con 30 de estos centros.
Por todo lo que vale su trabajo y desempeño, saludo con respeto y admiración al magisterio hidalguense, a su líder, el profesor Francisco Sinhué Ramírez Oviedo, Secretario General de la Sección XV del SNTE, a quien le reconozco el compromiso y coordinación con que hemos venido trabajando permanentemente, gracias a la organización y el magisterio.
Para ampliar la cobertura en educación del nivel medio superior, pusimos en marcha 23 nuevos servicios de bachillerato en el Sistema COBAEH, 2 nuevos CECyTEH, y un CONALEP.
El año pasado se atendieron 108 mil 323 jóvenes, y con los nuevos servicios, hoy atendemos a 110 mil 949 jóvenes, en 304 escuelas de este nivel medio superior, lo que representa el 75 por ciento de la población estudiantil de 15 a 18 años de edad ya cuenta con un espacio en Hidalgo.
Incentivamos a los alumnos con mejores promedios, estableciendo el Programa de “Entrega de Computadoras a Estudiantes Destacados en educación Media Superior”, a través del cual entregamos 2 mil 342 equipos, que incluyen un sistema operativo de vanguardia donado por Microsoft, y un dispositivo de banda ancha, incorporado por Telmex, que les permite mantenerse conectados a Internet.
En Hidalgo, estudiar una carrera universitaria, es certeza de un mejor futuro. Por ello, incrementamos 10 por ciento el índice de absorción en Educación Superior, pasando de 7 mil 556 alumnos, a un ingreso de 10 mil 612 en el ciclo 2012-2013. Actualmente, 73 mil 268 jóvenes cursan una carrera profesional en instituciones públicas.
Para el ciclo escolar que inicia, pusimos en operación 3 nuevas universidades:
• La Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana del Valle de México, en Tizayuca,
• La Universidad Politécnica de Huejutla, y,
• La Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo, en Tenango de Doria.
Esta última representa el cumplimiento de un compromiso que asumí con la gente de las regiones indígenas, porque reconocemos la importancia de estas culturas en el estado.
En el mismo sentido creamos nuevas carreras y programas para vincular la estrategia educativa de excelencia con la vocación productiva de las regiones,
La vinculación entre una estrategia educativa de excelencia, con las necesidades del sector productivo y empresarial, son claves para alcanzar la nueva etapa de desarrollo que he planteado en mi gobierno.
A través del Programa Nacional de Becas para estudios superiores PRONABES, logramos el incremento de apoyos, al pasar de 12 mil 519 a 13 mil 557 becas, en 22 instituciones públicas, con una inversión de 133 millones de pesos, que representa un aumento de 10 millones de pesos respecto al ejercicio anterior.
Más convencidos que nunca, afirmamos que el ofrecer más y mejores opciones de preparación a la juventud, asegura un mejor horizonte para Hidalgo. En el campo de la investigación, nuestros jóvenes han obtenido importantes reconocimientos a nivel nacional e internacional, de los que destacan:
El 1er Lugar en el concurso Expo-ciencias Nacional, logrado por alumnos del CECyTEH, plantel Huejutla, lo que les permitió representar a nuestro país, en la Feria Nacional de Ciencia y Tecnología Juvenil, en Buenos Aires Argentina.
La Medalla de Bronce obtenida por el alumno Javier Neria Tovar, del Plantel CECyTEH Ixmiquilpan, en la pasada Olimpiada Nacional de Informática, celebrada en Cuernavaca, Morelos.
En este mismo certamen, la delegación hidalguense de alumnos del COBAEH, planteles Tolcayuca y Nopala, lograron el 2º Lugar en la modalidad de Robótica.
En el Concurso “Innovando los Productos de Consumo 2012”, organizado por la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD), estudiantes de la Universidad Tecnológica Tula Tepeji, obtuvieron el 1º y 2º lugar en diferentes categorías.
Y con gran orgullo, felicitamos a los 3 estudiantes de Ingeniería en Aeronáutica, de la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo, Daniel Ponce de León, Miguel Ángel Martínez y Luis Alberto García, que fueron seleccionados por el Centro de Investigaciones de la NASA con sede en California, Estados Unidos, para realizar una estadía profesional de 6 meses en el diseño de helicópteros de doble rotor, siendo los primeros mexicanos, en recibir esta distinción.
Debo mencionar la piedra angular de la Ciudad del Conocimiento y la Cultura.
En este gran proyecto, destaco el inicio, en el presente ciclo escolar, de las actividades académicas del bachillerato CECyT número 16, con una matrícula de 400 alumnos, que son los primeros beneficiarios del convenio suscrito con el Instituto Politécnico Nacional. Institución que se suma al esfuerzo de todas las instituciones educativas de la entidad, como las Universidades Politécnicas, Tecnológicas y privadas; y en especial, de la institución que es nuestro ejemplo y vanguardia educativa: la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, de la cual soy orgullosamente egresado.
Agradezco la presencia y el siempre solidario respaldo del maestro Humberto Veras Godoy, Rector de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, a quién saludo con respeto y agradecimiento.
Asimismo, saludo a los rectores y directivos de las diferentes instituciones de educación superior en el Estado, gracias a todos ustedes por su presencia.
JÓVENES
En mi gobierno tenemos claro que si la juventud se supera, Hidalgo avanza. Por ello, se han beneficiado a 117 mil jóvenes, a través de becas educativas, creación de empresas y organizaciones juveniles, conferencias, talleres, programas de descuento, asistencia jurídica, orientación vocacional y servicios de salud. Gestionándoles espacios para canalizar su expresión en los medios de comunicación.
Por el compromiso que asumí con la juventud, creamos el programa “Manos a la Obra”, a través del cual otorgamos becas por más de 11 millones de pesos, logrando la inserción de 685 jóvenes recién egresados del nivel licenciatura, sin experiencia laboral, en 234 empresas, que se benefician con su talento y creatividad.
DEPORTE
Para promover y fortalecer la práctica del deporte en nuestro estado, se instaló el Consejo Directivo del Sistema Estatal de Cultura Física, Deporte y Recreación. Asimismo se creó el Comité de Deporte para Personas con Discapacidad, a fin de fomentar su inclusión, integración social y equidad.
Contamos con deportistas altamente competitivos, muestra de ello son los resultados obtenidos en la Olimpiada Nacional, al conseguir 24 medallas de oro, 25 de plata y 35 de bronce. En la Paralimpiada, se ganaron 6 medallas de oro y 3 de plata, resultados que representan un récord para nuestro estado.
En los Juegos Panamericanos celebrados en Guadalajara, se lograron 2 medallas de plata: una por la basquetbolista Erika Gómez Lozada y otra por el judoka Nabor Castillo Pérez, lo que le significó representarnos en los Juegos Olímpicos de Londres; además, la futbolista Liliana Godoy García, obtuvo una medalla de bronce.
Felicito a quienes también, nos representaron en los Juegos Olímpicos, a Iván Bautista Vargas, del municipio de Canalí, entrenador de los clavadistas ganadores de medalla de plata, y un especial reconocimiento a los integrantes de la selección olímpica de futbol, que pusieron en lo más alto el nombre de México, al obtener la medalla de oro. Me refiero al futbolista hidalguense Raúl Jiménez y a los jugadores del Club Pachuca Héctor Herrera y Néstor Vidrio.
Saludo a la directiva de la Promotora del Club de Futbol Pachuca, encabezada por Jesús Martínez y Andrés Fassi, quienes realizan una labor empresarial, deportiva y social, que sirve de ejemplo a la niñez y juventud de Hidalgo, y de México.
AGENDA INTERNACIONAL
Como resultado de la nueva visión global, que esta administración ha emprendido, el pasado 15 de febrero, el Gobierno firmó un histórico convenio de cooperación con el Sistema de Naciones Unidas en México, que dio inicio a la Agenda ONU-Hidalgo, a través de la cual se canaliza el esfuerzo orientado al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En mayo de 2012, se realizó una gira de trabajo en la ciudad de Washington, D.C., donde sostuve una reunión con Luis Alberto Moreno, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, a quien le presenté los proyectos estratégicos que se impulsan en el estado.
Con el Embajador José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), firmamos un convenio en materia de desarrollo integral, para fortalecer las políticas públicas estatales.
Concretamos un convenio con el presidente de la empresa Microsoft Latinoamérica, Juan Alberto González Esparza, en materia de educación y competitividad, logrando que dicha empresa apoye a nuestra entidad con más de 15 millones de dólares en software, para impulsar los programas de desarrollo local, generación de infraestructura digital y nuevas tecnologías.
POBLACIÓN INDÍGENA
Hidalgo tiene historia y raíces nacidas de las culturas prehispánicas que habitaron en nuestra tierra. De aquellas etnias, de su cultura y tradiciones surge nuestra actual identidad. Por ello, fortalecemos sus manifestaciones, respetamos su idiosincrasia y buscamos permanentemente acortar la brecha de la desigualdad en que aún se vive en algunas regiones.
Además de las acciones que ya he mencionado, en infraestructura vial, desarrollo económico, educación y salud; en el Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI), se ejecutaron obras, en favor de 60 mil 855 habitantes de 70 localidades en 20 municipios; con una inversión de más de 532 millones pesos, en cobertura de agua potable, electrificación rural, construcción y pavimentación de caminos rurales, entre otras acciones.
En materia de Procuración y Administración de Justicia en Lenguas Indígenas, se realizaron diversos cursos de capacitación a 73 peritos intérpretes traductores, para atender en su lengua, a quienes participan en los procesos de justicia, de los distritos judiciales de Ixmiquilpan, Tenango de Doria y Huejutla de Reyes.
MIGRANTES
En nuestros migrantes vemos a hermanos valiosos, por su capacidad de trabajo y fortaleza, que con su esfuerzo, contribuyen a la economía de sus familias y al progreso de sus comunidades. Asumimos el compromiso de estar cerca de ellos, y garantizarles su derecho a ser ciudadanos hidalguenses, por ello, entregamos mil 85 actas de nacimiento; brindamos asesoría en trámites para visas humanitarias o grupales, y tramitamos permisos temporales de trabajo.
Se logró la localización de 15 personas en el exterior que habían perdido contacto con su familia, y se alcanzó con éxito la repatriación de dos menores y cuatro adultos al municipio de Tlanchinol, y uno más a Tulancingo.
Mediante el Programa Tres por Uno para Migrantes, el gobierno estatal complementó las aportaciones económicas de hidalguenses en el exterior, con un monto mayor a 18 millones de pesos, beneficiando con ello a 150 mil habitantes de 21 municipios. Los proyectos validados, atendieron las iniciativas de 60 organizaciones migrantes, especialmente a las federaciones de hidalguenses de Illinois, Nevada y California.
En cumplimiento al compromiso que formulé, con nuestros hermanos migrantes, antes de que termine el presente mes, habré de entregar la primera “Casa Hidalgo”, en Houston, Texas, con el objeto de brindarles de forma directa la atención que los hidalguenses en el exterior se merecen.
MUJERES
Para fortalecer las acciones en pro de la equidad de género, trabajamos en las áreas de la administración gubernamental para que desde la elaboración de presupuestos, hasta la operación de programas comunitarios, se establezcan parámetros transversales con perspectiva de género, se otorgaron mil becas adicionales a las del sector educativo para el nivel básico, medio superior y superior, por un monto de 5 millones de pesos.
on el fin de alentar la creatividad emprendedora de las mujeres, y crear fuentes de ingresos, se otorgaron mil 200 micro-créditos para proyectos generadores de autoempleo, con una inversión de 6 millones de pesos.
En el marco del Día Internacional de la Mujer, se firmó el decreto de creación del Centro de Justicia Integral para Mujeres, donde, en coordinación con la sociedad civil, contarán con juzgado, ministerio público y defensoría de oficio especializados, así como orientación psicológica, servicios médicos y de albergue. Dicho centro iniciará sus actividades en el mes de octubre.
Por la trascendencia del tema, se instalaron módulos de atención especializada en 18 municipios, en donde se brindó apoyo a 5 mil 90 mujeres en situación de violencia, con una inversión de 6 millones de pesos.
Mi reconocimiento a las mujeres de Hidalgo, a las madres solteras, a las trabajadoras, profesionistas, amas de casa, empresarias y en especial, a quienes desde el municipio o en las comunidades indígenas, con su fortaleza y amor son la columna vertebral de nuestra sociedad. Son ustedes quienes realmente nos dan identidad, como es mi caso, que me formó una madre soltera con los valores elementales pero sustanciales, del trabajo, la confianza y la honestidad.
SALUD
El acceso pleno a la salud, es un derecho social al que atendemos de manera especial y permanente.
Para garantizarlo, se realizaron más de 7 millones de consultas médicas y más de 75 mil cirugías. Con las cuales, se atendió a sectores que requieren mayor cuidado tales como: 2 millones de consultas a niños; 1 millón para adultos mayores, 348 mil a mujeres embarazadas y 490 mil acciones de prevención del cáncer que afecta a las mujeres.
Este año, alcanzamos la Cobertura Universal en Salud, al llegar a una afiliación de 1 millón 569 mil 901 hidalguenses inscritos en el Seguro Popular.
Ampliamos la infraestructura del sector, con una inversión superior a los 294 millones de pesos. Dentro de ello, continuamos con la construcción del Hospital de Especialidades, construimos el Banco de Sangre y la Unidad Médica Especializada para la Detección y Diagnóstico de Cáncer de Mama; concluimos la 4ª etapa del el Hospital General de Tulancingo e iniciamos el Hospital Integral de Metztitlán. Estos dos últimos entrarán en operación en el transcurso del próximo año.
En días pasados pusimos en operación el Hospital Integral de Atlapexco, con una inversión de 12 millones.
También se puso en marcha la ampliación del centro de salud de San Lorenzo Achiotepec en Huehuetla, el de Jiliapan en Pacula, y el área de urgencias del Hospital Obstétrico en Pachuca; así como las adecuaciones del Hospital General del Valle del Mezquital, todo ello con una inversión de más de 26 millones de pesos.
Además, avanzamos en la construcción y mejoramiento de 15 centros de salud, con una inversión de 28 millones, y realizamos la conservación de 95 unidades médicas, con una erogación superior a los 40 millones.
Con todas estas acciones, estamos llegando con salud de calidad a todas las regiones del estado.
En este contexto, agradezco la participación activa y altruista de la Organización Alemana Luterana “Corazones para México”, que es encabezada por Niko Nasca, quienes apoyaron en la ampliación del Hospital de San Lorenzo Achiotepec. Y en especial saludo al promotor de este proyecto, el empresario hidalguense Guillermo Márquez Ramírez, Presidente de la Organización “Hidalguenses por el Mundo”.
Por otro lado y en un tema sustancial para la población, para asegurar el abasto oportuno de medicamentos y garantizar mayor eficiencia en la prestación de los servicios, se instrumentó el esquema de terciarización del servicio de farmacia, en las unidades hospitalarias y centros de salud. Actualmente se abastece a más del 90% de la demanda de medicamentos, con una inversión de 430 millones de pesos.
ADULTOS MAYORES
El cuidado de la salud es para toda la población, pero en especial para los adultos mayores, que reclaman hoy la atención que su circunstancia les merece.
A través del Centro de Atención Geriátrica Integral de Pachuca, se brinda consulta a más de 5 mil hidalguenses que padecen de patologías crónico-degenerativas. Se otorgaron 29 mil 305 consultas de especialidad y se les atiende con medicamentos de alta especialidad; además se implantó el Programa de Manejo Integral del Paciente con Deterioro Cognitivo, mediante el cual se brindaron mil 770 acciones.
Para el seguimiento de los adultos mayores y la promoción de estilos de vida saludables, se entregaron 58 mil Cartillas Nacionales de Salud. Asimismo, se distribuyeron 3 mil 600 credenciales en 45 municipios, lo cual les permite recibir distintos tipos de descuentos en establecimientos comerciales y de servicios de la entidad.
Con el Programa de Detección Oportuna del Cáncer de Próstata, se realizaron más de 57 mil estudios; y se mantiene en control a 616 pacientes.
Para alcanzar todas estas metas en salud, desde que era responsable del Seguro Popular, canalizó importantes recursos a la entidad, y como Secretario, no fue la excepción. Por ello, en nombre del Gobierno y del pueblo de Hidalgo, quiero resaltar el enorme agradecimiento que le tenemos al Mtro. Salomón Chertorivski por su respuesta permanente en bien de la salud de los hidalguenses. Muchas gracias Señor Secretario.
Señor Secretario, le ruego a su vez, sea el conducto para expresarle también, el agradecimiento de los hidalguenses, al Señor Presidente de la República, Licenciado Felipe Calderón Hinojosa.
El pueblo hidalguense tiene memoria y recordaremos su paso por el gobierno federal.
ASISTENCIA SOCIAL (DIF HIDALGO)
A través de la nueva Ley de Asistencia Social, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) lleva a cabo un esfuerzo de coordinación institucional, para orientar los beneficios de sus programas hacia aquellas localidades que registran los mayores índices de marginación, con la finalidad de reducir el rezago social mediante una estrategia integral, que abarca acciones de alimentación, salud, desarrollo humano y comunitario.
Trabajamos de manera comprometida con las niñas, niños y adolescentes en centros escolares, para promover los valores, y prevenir la violencia familiar; para ello, creamos el programa “Crecer en Familia” el cual se aplica en el nivel básico, con actividades didácticas, que promueven el uso de conciencia y virtudes humanas desde edad temprana.
En apoyo a los adolescentes que han tenido conflicto con la ley, se instrumentó la “Estrategia Restaurativa con Proyecto de Vida”, que en el periodo de internamiento, les permite identificar la problemática que los condujo a una situación de crisis, otorgándoles elementos formativos, psicológicos y cognitivos, que propicien de manera positiva su reintegración.
El pasado mes de julio, colocamos la primera piedra del inmueble que albergará a las instalaciones de la organización “Ciegos Fundación Hidalguense, A.C.”, que proporciona servicios de rehabilitación o habilitación a niñas, niños y adolescentes desde los 3 años de edad, con debilidad visual o ceguera total y con la finalidad de incorporarlos a una formación educativa de nivel básico y bachillerato.
Con una inversión de 2 millones 400 mil pesos, esta Fundación podrá duplicar su capacidad de atención, gracias a la participación de otros organismos de la sociedad civil, vinculados en esta noble tarea, a través del DIF estatal.
Recientemente inauguramos el Centro de rehabilitación regional de Zacualtipán, que atenderá a más de 18 mil personas con discapacidad, temporal o permanente, que residen en la sierra hidalguense, con una inversión superior a los 17 millones de pesos.
Un reconocimiento especial merece el Hospital del Niño DIF, que se consolida como una institución vanguardista a nivel nacional, muestra de ello es el “Premio Nacional a la Innovación en Calidad en Salud”, que recibió por parte de la Secretaría Federal del ramo. A sus directivos, personal médico, enfermeras y administrativos, nuestro más alto agradecimiento por generar una institución, que sin duda, es orgullo de los hidalguenses.
Hidalgo cuenta hoy con tres oficinas regionales del DIF estatal, con sede en los municipios de Jacala, Huejutla y Tenango de Doria, donde se promueve la corresponsabilidad de padres de familia en la salud preventiva, el respeto a los adultos mayores y la prevención de la violencia, entre muchas otras actividades.
Toda esta labor no sería posible sin la sensibilidad, apoyo y trabajo comprometido del equipo que integra el Sistema DIF Hidalgo, sin dejar de tomar en cuenta a quienes colaboran en los 84 DIF municipales. Este ejército, sin duda, todos los días acredita su compromiso con los hidalguenses que más lo requieren. Al DIF Estatal y a los DIF Municipales, nuestro agradecimiento permanente.
Mucho le agradezco porque a hacer realidad sus sueños e ideas, apoya con beneficios a la gente que más lo necesita, gracias Lupita por tu trabajo y por tu entrega.
Pienso en verdad que el privilegio de servir a los hidalguenses es suficiente para dar el máximo esfuerzo; sin embargo es en la familia con quien más cariño y respaldo, en quien encuentro la inspiración necesaria para seguir adelante en el día a día, mi hogar sin duda es sólido y reconfortante, gracias al cuidado amoroso y a la comprensión de mis hijos Paco y Jorge, mi gratitud y mi amor para ustedes.
SEGURIDAD
Nuestro estado es una tierra de trabajo y oportunidades gracias a que prevalecen la seguridad, la estabilidad y la paz social; lo que hace posible que las familias podamos vivir en armonía, en un ambiente favorable, y en una de las entidades más seguras del país.
En seguimiento a la estrategia integral de Seguridad Pública que coordinamos con el Gobierno Federal, se canalizaron recursos por más de 830 millones de pesos, destinados al reclutamiento, formación, evaluación, y depuración de los cuerpos policiacos.
Asimismo, se realizó la construcción de la 4ª etapa del Instituto de Formación Profesional, en la que se invirtieron más de 61 millones de pesos.
A través del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza, se obtuvo la certificación nacional para la aplicación de pruebas a la totalidad de los integrantes de las corporaciones policiales de los ámbitos estatal y municipal.
Se creó el primer módulo de la Policía Estatal Acreditable, integrada por unidades de análisis táctico, investigación y operaciones.
En cumplimiento a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, se instalaron 2 inhibidores de celular en el CERESO de Tulancingo, un localizador de telefonía celular en Pachuca y 3 más están en prueba en el municipio de Tula.
Cabe destacar que en breve se habrán de concluir las siguientes obras:
Ampliación del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza (C-3), Base de Operación Mixta de Mixquiahuala y Tulancingo, CERESO de Actopan, Construcción del Centro contra las Adicciones del CERESO de Pachuca, Laboratorio de Química Forense de la Procuraduría, y el Instituto de formación profesional de la Procuraduría General de Justicia.
Esta representación de la soberanía del estado, autorizó recursos por más de mil 395 millones de pesos, de los cuales, se destinaron 930 a Seguridad Pública y Reinserción Social, 209 a Procuración de Justicia, y más de 255 millones al Tribunal Superior de Justicia.
Como parte del esfuerzo de coordinación de las instituciones de seguridad, en el orden del fuero común, se puso a disposición de la autoridad competente a 65,934 personas implicadas en algún delito; a 2,356 vehículos, se decomisaron 478 armas y se aseguraron 13,800 cartuchos útiles.
En el combate a la delincuencia organizada, se aseguraron a 358 personas, 84 armas cortas y largas; 6,900 cartuchos y 32 objetos diversos.
Instalamos en la ciudad de Tula de Allende, el primer Observatorio Ciudadano de Seguridad y Gobernanza Urbana, con el firme propósito de orientar a las autoridades sobre las mejores estrategias para enfrentar a la delincuencia con éxito.
Mi reconocimiento y agradecimiento a todas las corporaciones policiacas, que día a día cumplen de manera heroica con su trabajo. Estamos conscientes del riesgo que implica salvaguardar la seguridad y bienestar de las familias en Hidalgo y en esa medida se los habremos de recompensar.
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
De acuerdo con el Consejo Nacional de Seguridad Pública, Hidalgo se ubica como una de las entidades más seguras del país, al mantener por debajo de la media nacional, sus índices de incidencia en delitos contra la vida, secuestros, extorsiones y robos.
Sin embargo, uno de los delitos que dañan y laceran a los ciudadanos en la tranquilidad de sus familias y en su patrimonio, es el secuestro. Para combatirlo, la Procuraduría General de Justicia del Estado, fortaleció la Unidad Especializada en el Combate a este delito, con personal certificado, realizando acciones contundentes que nos permitieron resolver satisfactoriamente el 80% de los casos denunciados.
La Procuraduría de Justicia, logró una alta efectividad en la recuperación y devolución de vehículos robados, localizando 2,629 unidades, de las cuales se han entregado 2,153 a sus propietarios, el resto está en la observancia de algún procedimiento jurídico.
Para garantizar la tranquilidad e integridad física de las mujeres, creamos la Fiscalía para la Atención de Delitos de Género, con el fin de proporcionarles atención especializada, un trato digno y profesional.
Asimismo, para prevenir y combatir la trata, que afecta mayormente a los menores de edad, creamos la Fiscalía para el Combate a la Trata de Personas.
A efecto de transparentar las funciones de la Procuraduría General de Justicia, se puso en marcha el Consejo de Participación Ciudadana, que se consolida como una instancia democrática que vigila y propicia el correcto desempeño de los servidores públicos.
Reafirmo mi compromiso de que en Hidalgo, bajo ningún motivo, caeremos en la complacencia de ceder espacios ante la amenaza de la delincuencia, actuaremos con estricto apego a la Ley, respetando las garantías individuales; pero siempre con la fuerza que nos exijan las circunstancias.
Saludo y agradezco la colaboración de: Lic. Pedro Yeverino Rivera, Delegado de la Procuraduría General de la República; y al Comisario Coordinador Estatal de la Policía Federal Preventiva, José Alberto Barrales Arias.
Saludo al Licenciado Raúl Arroyo González, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado.
La aspiración de justicia del pueblo no estaría completa sin una adecuada función jurisdiccional. Los Tribunales que se integran en el Poder Judicial, sus Magistradas, Magistrados y Jueces, han acreditado probidad, conocimiento, actualización permanente y apego estricto a los lineamientos de la norma.
Prueba de ello es el avance sustancial que llevan en la instrumentación del nuevo Sistema de Justicia Penal. Con el respeto absoluto a su autonomía, pero en reconocimiento a su leal proceder, expreso toda la disposición del Ejecutivo para ver muy pronto culminado este nuevo modelo, así como el avance de los muchos proyectos que ha formulado en beneficio de los justiciables.
CONTRALORÍA Y AGENDA DIGITAL
Para garantizar la racionalidad del gasto, la transparencia y la rendición de cuentas, realizamos diversas acciones, entre ellas, establecimos la Agenda Digital, que representa una estrategia de innovación gubernamental y simplificación administrativa, instalando, en su primera etapa, el servicio de internet gratuito en 30 plazas públicas, ubicadas en 22 Municipios y en 8 Universidades, otorgando acceso libre a los servicios digitales.
Constituimos la Unidad Certificadora de Firma Electrónica Avanzada, que tiene como objetivo la emisión de certificados digitales, que aportan a los documentos electrónicos, la misma certeza y validez de una firma autógrafa. A la fecha se han emitido 214 certificados digitales al mismo número de servidores públicos.
En materia de Simplificación Administrativa y Mejora Regulatoria, establecimos en principio, el Programa Piloto “21 Trámites” que integró la participación de 7 Secretarías, mismo que rebasó la meta, alcanzando la revisión de 38 procesos y servicios, que han sido analizados, evaluados y mejorados.
Por otra parte, se creó la Comisión de Contralores Estado-Municipios, única en su género a nivel nacional, que posibilita la aplicación directa de criterios de transparencia, vigilancia y rendición de cuentas en los 84 Ayuntamientos del estado, con entero respeto a su autonomía.
FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
Con el objeto de impulsar la economía estatal, privilegiamos a nuestros empresarios, al adquirir bienes y servicios con productores y proveedores hidalguenses. De los 790 pedidos-contratos, que formalizamos, el 81 por ciento se adjudicó a empresas locales.
Se construyen las bases para establecer el Presupuesto Basado en Resultados, así como el Sistema de Evaluación de Desempeño en la entidad, pilares que fortalecerán la Hacienda Pública.
Adicionalmente, establecimos un Sistema Integral de Administración y Finanzas, que permitirá registrar de manera eficiente las operaciones presupuestarias y contables, acordes con el proceso de armonización contable, que se impulsa en el ámbito nacional.
Con la reestructuración del crédito que el Gobierno tiene contratado por mil 472 millones de pesos, se mejoró el perfil de la deuda, al modificarse la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) de más 2 puntos porcentuales a una de más 0.9, lo que generará ahorros financieros durante mi administración, por más de 167 millones de pesos.
A través del Instituto para el Financiamiento del Estado de Hidalgo, se hizo efectivo el uso de una línea de crédito aprobada en el Presupuesto 2012 para la instalación y reemplazo de alumbrado público en 10 municipios, por un importe de 49.8 millones de pesos, lo que se traducirá en significativos ahorros mensuales en el consumo de energía eléctrica.
Todo esto significa que incrementamos nuestros ingresos y mejoramos el desempeño de los egresos.
Con finanzas sólidas, Hidalgo se confirma como un destino seguro para la inversión y el desarrollo.
Saludo a los integrantes del Consejo Consultivo Ciudadano, y a su Consejero Presidente, Licenciado Esteban Ángeles Cerón.
Agradezco la presencia de la Licenciada Flor de María López González, titular del Consejo del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del estado de Hidalgo, gracias por su presencia.
Mucho agradezco la presencia de los líderes de las diferentes asociaciones religiosas con presencia en el estado, en especial mucho les agradezco al excelentísimo José Antonio Rangel Mendoza, obispo de Huejutla; al señor don Juan Pedro Juárez Meléndez, obispo de Tula. Y en especial al señor doctor, Juan Domingo Díaz Martínez Arzobispo de la jurisprudencia eclesiástica.
MENSAJE POLÍTICO
El primero de julio, vivimos una jornada electoral que se caracterizó por la gran participación ciudadana y un ambiente de paz social; en la que elegimos a los Senadores y Diputados Federales, que estoy seguro, trabajarán para gestionar un mayor presupuesto, que coadyuve en garantizar el desarrollo de nuestra entidad.
En este mismo proceso, los ciudadanos elegimos al Presidente de la República, quien habrá de encausar los destinos del país, en los próximos 6 años.
El Presidente electo de México conoce bien a nuestro estado, él sabe del respaldo y el afecto que se le guarda en esta tierra, por lo que ha comprometido impulsar los proyectos estratégicos que nos hemos planteado, para aprovechar nuestra ubicación, conectividad y la vocación de trabajo de los hidalguenses, proyectos que habrán de detonar verdaderamente nuestra economía.
Desde esta Tribuna, en nombre del pueblo de Hidalgo y en el mío propio, expreso mis deseos por el mayor de los éxitos, al Presidente que gobernará para todos los mexicanos: Licenciado Enrique Peña Nieto.
Con plena confianza de que se avizoran mejores vientos para Hidalgo, durante el próximo año arrancaremos proyectos de los imaginados por los hidalguenses y otros los veremos concretados. Muchas son las acciones que ejecutaremos, pero quiero destacar entre otras:
• Disfrutaremos del Tuzobus en su primera etapa,
• Veremos la instrumentación de un nuevo sistema de video-vigilancia y de semaforización en la Zona Metropolitana de Pachuca,
• Concretaremos la primera etapa de la construcción de la Ciudad del Conocimiento,
• Daremos el banderazo a las subsecuentes etapas de la Modernización de la Carretera Pachuca-Huejutla,
• Impulsaremos obras de vialidad y conectividad en la zona conurbada de la capital,
• Continuaremos la carretera a Huichapan y el Par Vial de Tepeji del Río,
• Concretaremos los Estudios y proyectos de la presa de la Huasteca y del Libramiento de Ixmiquilpan,
• Concluiremos y pondremos en vigor los Planes de Ordenamiento Territorial y Urbano de las Zonas Metropolitanas de Pachuca, Tulancingo, Tizayuca, Huejutla, Ixmiquilpan y la actualización del de la región de Tula,
• Invertiremos en la adquisición de Reserva Territorial para vivienda y Parques industriales en las zonas metropolitanas de Pachuca, Tulancingo, Huejutla y Tizayuca,
• Concluiremos el total de las obras del programa “Papelito Habla”,
• Y en especial, cumpliré el compromiso con las mujeres de Hidalgo al poner en operación su Hospital de Especialidades y la Banca de la Mujer.
El pueblo de Hidalgo está atento de que la construcción de la nueva Refinería, avance según el compromiso realizado. Estaremos muy pendientes de que esto se cumpla. Tenemos la confianza de tal realización, porque este tema entró en los compromisos del Presidente Enrique Peña.
De igual manera insistiremos en el proyecto Aeroportuario de Tizayuca. Entre más lo analizamos, más nos convencemos de su viabilidad. Estoy seguro que el próximo gobierno federal verá esta propuesta, con los ojos con los que los hidalguenses la vemos, como un camino que eleve la esperanza de nuestros hijos.
Desde luego, en el próximo año y de acuerdo a lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo, las comunidades de Hidalgo verán avance en las obras y acciones, que todos los días le plantean a mi gobierno.
Hidalguenses,
Diputadas y Diputados,
Desde el día en que rendí protesta, me comprometí a encabezar un gobierno cercano a la gente.
Durante el último año, he realizado jornadas de trabajo en 464 comunidades de la entidad, en las que tuve contacto con miles de hidalguenses, a quienes escucho y atiendo; porque en Hidalgo, sin duda alguna, la autoridad emana de la voluntad popular.
Este día, ratifico con certeza y entusiasmo el compromiso constitucional y político que asumí para ejercer mi mandato con determinación, trabajo y constancia.
Las decisiones que hemos tomado en esta administración, llevan el peso de la responsabilidad por mantener un rumbo definido hacia el desarrollo integral de nuestro estado.
En Hidalgo sabemos forjar, con unidad y tolerancia, caminos para construir grandes logros que nos permiten alcanzar mejores oportunidades para la gente y aquí mismo, en su propia tierra.
Éste debe ser el horizonte que nos guíe para consolidar la grandeza de Hidalgo.
uestros hijos lo merecen.
Hidalgo nos une, a él le dedicamos nuestro amor, nuestra energía y nuestra capacidad. Hagamos de Hidalgo, Tierra de Trabajo… una Tierra de Beneficios para todos. Muchas gracias. (Hidalgo Sport)
